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刘耀奇在全县党报党刊发行工作会议上的讲话
来源: 时间:2012-11-16 点击:2412

在全县党报党刊发行工作会议上的讲话

 

县委常委、宣传部长   刘耀奇

20121114日)

 

同志们:

今天县委召开2013年度全县党报党刊发行工作会议,主要是贯彻落实2013年度省、市党报党刊发行工作会议精神,安排部署2013年度我县党报党刊发行工作。2012年,在全县各级党委、政府和部门的高度重视下,经过各方面努力,我县主要党报党刊发行工作圆满完成了市委、市政府下达的发行任务,得到了市委、市政府和市委宣传部的表扬和肯定,为巩固发挥党的宣传舆论阵地作出了重要贡献。在此,我代表县委、县政府向全县各级各部门各单位对党报党刊发行工作的大力支持表示衷心的感谢!向为党报党刊发行工作付出辛勤劳动的同志们致以亲切的问候。

今天会议以后,2013年度全县党报党刊发行工作就全面启动了。昨天,党的十八大已经胜利开幕了,这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。宣传十八大、贯彻十八大,是当前和今后一个时期各级各部门的工作主题和重中之重,也是我们做好党报党刊发行工作的极好机遇。我们要抓住这个宝贵机会,按照县委、县政府的工作部署,突出重点,扎实推进,全力做好党报党刊发行工作。下面,我讲四点意见:

一、提高思想认识,充分认清形势,增强做好党报党刊发行工作的责任感和紧迫感

党报党刊是宣传党的路线、方针、政策、思想理论成果的主渠道,肩负着传播信息、统一思想、凝心聚力、鼓舞斗志的重要责任,在促进经济社会和谐稳定发展的进程中肩负着特殊的使命。党的十七届六中全会上,党中央吹响了大力发展社会主义先进文化,推动社会主义文化大发展大繁荣,努力建设社会主义文化强国的前进号角。以高度的文化自觉和强烈的责任意识切实做好党报党刊发行工作,对于建设社会主义先进文化,对于发挥主流媒体正确引导社会舆论,巩固提高党的执政地位和执政能力,推进创先争优活动的开展和学习型党组织建设,大力弘扬社会主义核心价值观,抵制三俗,促进社会主义文化的大发展大繁荣,推动县域科学跨越发展,具有十分重要的意义。

在当今思想多元化和信息传播多样化的社会环境下,新闻宣传工作面临新的形势和任务,必须把加强舆论主阵地建设放在十分突出的位置。党报党刊的性质、地位和作用决定了它在舆论引导新格局中的重要性,无论现代信息技术怎么发展,无论现代媒体怎么发达,党报党刊的独特功能和重要作用,是不会被改变更无法被替代的。发行好党报党刊,是加强舆论主阵地建设的重要手段和内容,是关系党和国家工作全局、关系改革与经济社会发展大局、关系国家长治久安的大事。我们必须牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识,进一步抓好党报党刊发行工作。

总之,发行好党报党刊是一项严肃的政治任务,要以鲜明的态度、负责的精神,贯彻落实县委、县政府的文件要求,确保我县2013年度党报党刊发行任务的完成。

二、把握分配原则,突出工作重点,努力扩大党报党刊的覆盖面和影响力。

列入2013年全县党报党刊发行范围的是《人民日报》、《新华每日电讯》、《求是》、《湖南日报》、《新湘评论》、《湘潭日报》、《光明日报》、《经济日报》和《中国日报》。

根据县委、县政府《关于做好2013年度全县党报党刊发行工作的通知》安排,今年各单位的党报党刊征订任务均有所增加,全县各级各部门要切实按照订阅经费不准挤占,订阅秩序不准挤占,订阅总量不准挤占,不准搭车发行的“四不准”要求,把握好分配原则,突出工作重点,确保今年全县党报党刊发行任务的全面完成。

在今年党报党刊发行工作中,全县各单位要突出抓好重点党报党刊的发行。《人民日报》、《新华每日电讯》、《求是》、《湖南日报》、《新湘评论》和《湘潭日报》是重中之重,要确保完成。另外,《光明日报》、《经济日报》、《中国日报》的任务不多,也要确保完成。

关于党报党刊的重点征订对象,与往年一样,基本不变。我县党报党刊任务分配原则如下:

1、全县所有独立核算单位都要订阅党报党刊;

2、党政领导干部要带头订阅党报党刊;

3、县直机关行政事业单位订阅到股室;

4、乡镇订到村、社区;

5、学校订到小学三年级以上班级;

6、医院订到病室;宾馆、招待所订到客房;

7、规模以上企业订到车间,规模以下的企业订到单位;

8、县、乡党政机关干部和企事业单位的中、高级职称人员订到个人。

《人民日报》、《新华每日电讯》:订到县处级以上干部,科级以上单位以及乡镇管区和学校,规模以上企业。

《湖南日报》:农村订到乡镇机关、管区、村、社区、站办所、规模以上企业,教育系统订到小学、初中、高中,全县初中以上班级。县直订到党政机关,正科级干部,企事业单位及其所属二级机构。

此外,根据邮政部门提供的情况及往年的征订情况,我县党报党刊覆盖面较窄的行业和单位主要集中在宾馆、饭店、娱乐休闲场地、私营企业、个体工商户和各类社会中介组织。对这些薄弱环节,我们要强化责任,采取有力措施,力争今年有新的突破。县工商联和工商部门要配合宣传、邮政部门抓好私营企业、个体工商户和各类社会中介组织的征订工作;县旅游局要负责督促全县各类宾馆按照文件要求征订《人民日报》、《新华每日电讯》、《湖南日报》、《湘潭日报》及星级酒店征订《中国日报》;县教育局要积极配合宣传、邮政部门切实做好本系统下属单位党报党刊发行任务的督查落实工作,保证本系统各单位完成征订任务。卫生局要负责落实好全县公、私立医院党报党刊征订工作。商务局要负责落实好县内各商场党报党刊征订工作。天易示范区要抓好园区内企业的党报党刊的征订工作。以上各单位要努力做到科学部署、加强督查、狠抓落实,确保完成县委下达的发行任务。

三、采取得力措施,确保订阅经费,全力推进党报党刊发行工作。

2013年全县党报党刊的发行工作今天正式启动了,县委要求各乡镇、各部门、各单位必须在今年1210日前完成征订工作。时间非常紧迫,任务非常繁重,但是只要思想重视,认识到位,掌握好工作节奏,集中精力突击抓,就一定能抓出成效。各地各单位务必采取有效措施,抓住每一个征订对象,抓好每一个环节,抓实每一条政策措施,理直气壮地抓好党报党刊发行工作。

1、严格执行公费订阅规定。乡镇以上直属部门、机关单位和领导干部凡用公费订阅报刊的,只能订阅《人民日报》、《新华每日电讯》、《求是》、《湖南日报》、《新湘评论》、《湘潭日报》以及对工作有指导意义的党报党刊。村级组织、乡镇用定额管理的公费订阅报刊必须首先订阅《湖南日报》、《湘潭日报》等主要党报党刊。凡用公费订阅报刊的,在未按规定完成重点党报党刊订阅任务之前,一律不得用公费订阅其他报刊。除特殊工作需要外,严禁用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。已经订阅的,由各级宣传、邮政部门划转改订主要党报党刊。

2、继续实行财政代扣的措施。各乡镇、各单位要将党报党刊订阅经费切实落到实处,实现现款结账,尽量减少财政代扣代缴。对于没有完成任务的单位,县财政局要按照县党报党刊发行工作领导小组的要求,在转移支付或往来结算中代扣经费,用于征订党报党刊。各单位订阅书报刊杂志的公费开支,首先必须用于完成《人民日报》、《新华每日电讯》、《求是》、《湖南日报》、《新湘评论》、《湘潭日报》等主要党报党刊。财政、审计部门要一如既往加强督促落实,配合宣传部门做好代扣工作。根据省、市委要求,按属地征订的原则,工商、税务、银行、保险等垂直管理的单位以及其他驻县企事业单位,统一在县内征订。请这些单位主动积极配合,确保完成规定的党报党刊发行任务。

3、积极推广“私订公助”等有效措施。县处以上干部要带头自费订阅党报党刊,特别是领导同志要带头自费订阅一份以上的主要党报党刊。各级党政机关县处级以下干部要采取“私订公助”或自费订阅的形式订阅党报党刊。与此同时,各地要大力推进党报党刊进报刊亭零售工作,要在主要城镇街道、学校、公共场所、居民小区建立党报党刊阅报栏,努力使报刊亭、阅报栏成为展示党报党刊形象的窗口,成为传播先进文化的阵地。

4、切实落实用党费订阅党报党刊的经费。组织部门要继续按中央要求,明确规定用党费订阅党报党刊的具体办法,确保每年有一定数量的党费用于本地区、本单位的党组织,特别是每年要有一定数量的党费用于帮助贫困地区的村组和中小学校党组织订阅主要党报党刊。

5、落实教育部门任务。级教育部门用于征订党报党刊的费用可以在教育事业经费中列支。教育部门还要鼓励广大教育工作者以“私订公助”的形式积极订阅党报党刊,特别是要加强对各级各类学校订阅党报党刊工作的指导和管理,坚决杜绝乱收费和搭车收费的现象发生。

6、大力开拓私费订阅市场。鼓励社会力量征订主要党报党刊捐赠给贫困地区,实施文化扶贫。目前,民营企业和改制以后的国有企业是一个巨大的发行市场,要积极做好他们的工作。充分利用企业内部的党组织做好党报党刊的发行工作。鼓励民营企业、股份制企业为职工订阅党报党刊。鼓励企事业单位、社会组织和个人积极为社区、村、组、学校、班级订阅赠送党报党刊,订阅赠送的经费按国家政策可在税前扣除。

四、创新服务环境,抓紧落实责任,确保按时完成党报党刊发行任务。

1不断完善征订和投递服务体系。在投递工作上,邮政部门要进一步强化服务意识,认真解决报刊投递中存在的问题,切实提高服务质量和投递时效,对于党报党刊的服务要向零投诉努力。特别是边远山区,要通过建立报刊中转站、代办点等办法,保证订户及时收到所订的报刊。

2、整治规范报刊发行秩序。进一步加强对报刊征订活动中违规违纪行为的监管,坚决制止个别报刊变相降价、恶意竞争、干扰发行秩序的问题。要继续巩固报刊治理整顿的成果,坚决禁止各类子报、子刊、行业报刊搭车发行,挤占重点党报党刊的发行空间,不断规范报刊发行的秩序。这里特别重申,除主要党报党刊可以通过党的组织系统开会下达任务开展征订外,其它报刊一律只能自愿选择、自费订阅,不得以任何形式下达指标,不得以任何方式摊派或变相摊派发行。对弄虚作假的行为,要坚决制止,特别是对短期订阅、虚报订数等行为,宣传、邮政部门要加大打假力度,排挤发行水分。对弄虚作假的单位要严肃处理,确保全面真实地完成党报党刊发行任务。

3、加大报刊征订监管和督促检查的力度。今年,要进一步加强对报刊征订工作中违规违纪行为的监管,在新闻媒体公布监督举报电话,鼓励社会各界和人民群众对各报刊的违规发行行为进行抵制和举报。发现问题要及时纠正和解决,对基层单位和人民群众反映强烈的问题要认真调查处理并给予答复,对顶风违规违纪的典型案件要按规定严肃处理。全县要成立党报党刊发行工作督查组,由县委督查室与宣传、组织、纪检监察、财政、税务、审计等部门参加,对各乡镇、各单位任务完成情况进行重点督促,确保在1210前全面完成任务。

同志们,2013年度全县党报党刊的发行工作已经全面启动,今年的发行工作时间紧迫,任务较往年有所增加,需要各地各部门立即行动,按照县委的统一部署,统一思想,加强领导,把党报党刊发行工作作为当前的一项重要工作和政治任务抓紧抓实抓好,以高度的政治责任感和使命感,切实采取有效措施,全面完成县委、县政府下达的2013年度全县党报党刊发行任务。

谢谢大家!


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